——浙江模式，也叫温州模式，代表地区是温州、台州、绍兴等地，特征是以私有化的家庭坊作、前店后厂式企业起家。
八十年代主打内外两个市场，九十年代以后外向型程度逐年提高。由于创业之初，坑蒙拐骗现象比较多，所以争议很大，许多争议上纲上线到意识形态上去了。对于温州“八大王”是存是留，政府犹豫了很久。
浙江模式真正得到历史的公正的评价，是在九十年代中期以后。在其他地区通过转型和改制最终转向私有以后，才发现只有浙江是一步到位的。与其他地区相比，浙江的企业最有活力，但企业制度最不规范，直到九十年代后期许多企业才逐步建立规范的现代企业制度。
——广东模式，就是特区发展模式，代表地区是深圳、东莞等地，特征是以外商投资企业为拉动力量，乡镇和私营企业为之配套发展，通过“三来一补”，主打国际市场，是最典型的外向型经济发展模式。港台资金拉动沿海是可以的，但让他们去拉动全中国，不够，拉不动。所以广东模式的意义在于，一是发展了自己，二是解放思想，启发全国。
——山东模式，代表地区是青岛、烟台等地，特征是政府强力主导，以国有（集体）大企业投资为拉动力量，乡镇企业、私营企业为之配套。起步时期以内向型经济为主，现在外向型程度仍然不算高。由于政府的力量，山东企业整合资源能力很强，在许多行业和领域都形成全国龙头甚至世界第一的巨头。
青岛企业群很有名。九十年代以后上海开始起飞，2000 年以后天津起飞，实际上津沪两地发展路径，主要也是属于这种政府主导型。只不过起点远远高于山东，外向型程度也要高于山东。
这个总结不太准确。四省的任何一个，都比英国或者法国的人口规模还大。所以很复杂。一省之内，同时兼具多种特征，而且以后越发展，越趋同。例如，山东也有诸城那样的全部“卖光”转向私营的地区。广东也有佛山那样的类似浙江直接以私企起家的地区。各省内部发展也不平衡，鲁西、苏北、粤北至今都是欠发达地区。
第 128 节 诸侯经济中国是个原发性的文明体系，是“百国之国”。各地都有自己独特的历史、文化和利益所在。改革后，特别是八十年代中央的“放权让利”，给了各地空间。大家都跟着感觉走，各搞各的。实践那是相当丰富。建议各地领导们利用这一轮修地方志的机会，深入总结总结。如果再拖二十年，当事人作了古，就没机会收资料了哈！我没有系统研究过，但亲身走过绝大部分省区，胡聊一点对各省的主观感觉吧。我觉的，八十年代的华夏诸侯，对全国观念影响最深的是广东，收到板砖最多的是浙江，被别人夸的不好意思的是江苏，被自己夸的不好意思的是山东，最失落的是辽宁，最不平的是重庆，知觉最清楚却无可奈何的是上海，知觉不清楚但自我感觉良好的是四川，知觉最多以致于反应较乱的是河南，知觉最少长期迷迷登登的是河北，送别了英雄却仍然驻足神游的是湖南，把大家叫醒了以后自己倒头又睡的是安徽。
前面贴子中，我曾分析过中国五个特区，发展路径选择及结果的差异性。其实，中国各省的经济格局，也不是注定必然会发展成今天这个样子。比如，浙江和福建的基本情况差不多，但浙江实力明显强于福建。又比如，广西在民国时期是响当当的模范省，建国后中央政府又把原属广东省的钦州、北海等地划给广西，使之成为沿海省区。改革开放后，广西享受了沿海开放、沿边开发、西部大开发、少数民族地区等一系列政策，但与沿海其他省份比，他的发展不算理想。又比如，七十年代辽宁省在沿海区位、资源结构、工业水平都是中国强省，已经基本完成工业化，城市化率接近一半，号称“辽老大”，而山东当时的城市化率只有 18%，是一个农业省。但三十年后再看，山东的整体发展水平明显比辽宁更成功些。
我的感觉是，虽然沿海区位整体上优于内陆，但同等条件的地区发展并不均衡。今天的格局与各地政府的发展思路、策略、路径选择有很大关系。发展最快的粤、浙、苏、鲁四省，都有他们的成功之处。这种成功，很大程度上（也许 70%）得益于八十年代决策。九十年代以后，地区间的发展竞争、企业间的市场竞争已无比惨烈，那时候，后发者再想迎头追上，是非常困难的。别人已经抢占先机，不会束手待毙。所以，八十年代的四种模式，基本奠定大局，形成今天前四名的经济强省。
当然，我这个“八十年代决定论”不能绝对化。八十年代没睡醒、但后来追赶成功的例子，全国只有两个半。一是上海，它比广东晚走十年，连小平同志自己都说后悔了。上海于1992 年开始发力，到九十年代末已经迎头赶上，厉害啊！另一个是天津，在 2000 年后开始发力，目前已经基本赶上去了。
最后的半个成功者，是重庆。重庆 1997 年建市，目前已经苦苦追赶了十四年，成绩还不错，打入全国一线城市应该没有悬念。但它还没有最后成功，算半个吧！这种后发追赶的成功是很难复制的。上海是中国第一经济中心，基础极为雄厚，区位无可替代。天津是清末到民国的北方经济中心，直到 1949 年解放时，工商业规模还远远在北京之上。重庆当过陪都，又是“三线建设”的核心，工业基础也很雄厚。即使如此，如果没有中央的强大支持，如果没有国家设立的浦东新区、滨海新区、两江新区，他们的追赶也会非常艰难。我的判断是，没有中央支持，上海晚几年仍然能追到全国最前头去，天津和重庆则完全没有胜算。
第 129 节 制造为王下面，我们看看粤、苏、浙、鲁四省，在八十年代都做对了一些什么事。总结经验这个事情很难。把规律性的东西抽出来，需要大量数据才行，我零星看过一些，但没有收集。只讲主观感觉。
我觉得四省成功，一个共同点，就是跟深圳一样，把工业（制造业）放在重中之重，在制造业上取得了全球优势。这是深圳道路，是强省道路，也是中国道路。
珠三角和长三角的制造业集群，世界人民都知道，就不用再说了。讲讲山东吧。我大学毕业后到南方工作，十几年对北方没了解。去年偶然回去一转，大吃一惊。鲁西北一带是传统农业区，也是欠发达地区。以前财政上发工资都很困境。我走马观花看了德州皇明、聊城时风两家企业，一家是世界最大的太阳能热水器制造商，一家是中国最大的农用三轮制造商，由于老外好像不生产三轮，说它是世界最大的也可以。我发现，在这些传统农业区，每个市县都有几种工业品很强大。可喜的是，现在河南、河北的市县也要赶上来了（两省经济总量排在全国第五、六名哈）。许多人说，山东的发展是吹出来的。我的看法是，山东的发展首先是埋头苦干出来，成绩摆在那儿，然后，百尺竿头再吹一下，就显得更突出。顺便说一句，由于中国平均每省人口 4300 万，相当于中等国家（比如西班牙）的规模，没有工业的支撑，经济肯定起不来。上海市在九十年代曾经高喊过一阵子金融、证券和商贸，后来一看不太对劲，赶快把精力转回工业，去跟江浙兄弟拼抢项目。没有大钢铁、大飞机、大重工、大造船的投资和就业拉动，光靠玩金融、玩股票，腰杆子不硬。
有的省区在制造业下的力气不够。比如广西，由于它的发展条件很好，这三十年里，又忙着建设大西南最便捷的物流出海通道，又忙着在北海大搞房地产，又忙着跟越南和东盟各国大搞边贸，又忙着打造桂林世界级旅游区。这些做法都是非常非常好的，但是问题在于，光靠这些不足以支撑一个拥有4600 万人口的经济体。一晃三十年过去了，跟广东差距越拉越大。南盘江、红水河上的大电站，电力只有输往广东了。在广西内部，现在的经济强者，即不是沿海的北海钦州，也不是沿江的梧州贵港，也不是桂林，而是深居内陆的柳州。柳州的发展，就是老老实实抓制造业，发展出五菱汽车、通用五菱、上汽五菱、柳州钢铁、柳工机械、两面针、金嗓子、柳州化工等大批著名企业。现在它的经济总量全区第二，要是南宁不是首府恐怕也打不过它。所以，我觉得除了少数特殊省区（比如北京和西藏），中国各省区都绕不过工业化这一大关。制造业发展不足的省区还得去多花点时间补课。
怎么扯的这么长。继续，长话短说。
四省的第二个共同经验是，适度容忍企业发展初期的不规范现象，不要上去就一棍子打死。经济管理，千管万管，总得把企业管活才算成功，不能把企业管死啊。内陆许多省，都在这个问题上太严厉了。特别是八十年代，那时私企都是小苗苗，不经折腾啊。说实话，这个很难的。当干部的人，打击假冒伪劣维护人民群众利益，正义凛然，这个容易做。真正敢于放企业一条活路，弄不好自己还掉帽子，还可能被指为官商勾结，那何苦呢？所以，像温州之类的地方，大家要去感谢历任书记市长，是他们当年的宽容、理解和担当，造就了今天的经济奇迹。
四省的第三个共同经验是，不能永远容忍不规范现象，条件只要一成熟，就去管理引导，促进产业升级、产品换代、品牌创建。我觉得河南、山西在这方面的工作慢了一些，使企业不规范的发展阶段过于长，在那里没完没了地搞原始累积，结果损害了整体形象。有些好事者还拿着董存瑞、刘胡兰来编故事损河南。90 年代以后，浙江终于摆脱了当砖靶的郁闷，全国的板砖都朝着河南和山西头上飞过去了。
作者:奉行核平外交政策日期:2011-11-28
15:52 请注意本节的编号顺序第 131 节 招商大
战有一次，我因为公干，求见西部某市的一个区长。约了一个月，总说实在太忙、实在对不起。碰巧我的一个浙江朋友过来考察，想找块地，想把几条低压电器的生产线从乐清柳市迁过来。我灵机一动，就帮他联系那个区长。这样我可以陪他去，他咨询地价和免税优惠，我顺便把公干说一说。结果下午四点打电话一说，晚上八点半就安排在办公室见面了。日他先人啊！我终于深刻体会到，在中国，你要是有一大笔钱去投资，你就是太上皇他二大爷。难怪
有的骗子扮成投资者，骗吃骗喝几个省。
八十年代开始，各地政府就出现投资饥渴症。两个办法。
一，请求上级各部门投钱。二，从银行、信用社找贷款，自己上马项目。八十年代时，政府观念还没有转，什么竞争性项目都敢上。比如旅游业，光是西游记宫、红楼梦园、三国城、微缩景观就上了无数，还发红头文件强迫干部教师们去看，最后仍然亏死。
九十年代以后，特别是 1992 年以后，吸引企业投资成为主流。一，外资。内陆不好吸引。二，吸引外地国企来投资。
就是挖外地政府的墙角。因为本地企业跑到外地投资，市长跟老总吵架、翻脸、拍桌子的，那有很多啊！三，吸引老板投资。
老板们开始登堂入室了。如果政府观念转变得再早点，也没用，再早几年老板们还没有掘到第一桶金呢。
各地政府招商引资，好处多多。一，政治效益。项目就是政绩，可以让你提拔。二，直接经济效益。创造税收，咱有钱花。三，间接经济效益。拉动就业，促进繁荣，抬高房价，推高地价。四，灰色经济效益。利用权力，尽量关照关照重点项目，老板们又不傻。
所以，各地官员对于投资项目，有一种由衷的偏爱。你招到商，那就是官帽，就是地税，就是过年的红包。各地招商竞争十分惨烈。招商局长是压力最大岗位。有大型项目，就在签约前的头一天晚上，投资商被外市的招商局长从宾馆里拐跑了。
一般来讲，直到今天，市县一级的党政班子成员，人人都有招商任务。还有很多地方（比如前几年的北方某县），只要是吃财政的人，都要完成招商任务，连小学教师都不放过，不然扣奖金。千斤重任大家挑，人人头上有指标！全民招商！悬赏招商！谁跟投资者过不去，就是跟全县人民过不去！谁赶跑了投资者，就是某某县的千古罪人！谁影响县里发展一阵子，我们就影响他的一辈子！好家伙，你们说说，这么个搞法，世界哪个国家能跟中国抢投资啊？而老板们，正是利用了各地政府之间的竞争，在经济体制转轨不规范情况下，在各种治理整顿险象环生的情况下，在腐败势力无时不想吃拿卡要的情况下，实现了自我保护，提高了谈判能力，扩大了生存空间，在政府竞争的夹缝中玩命地发展。
在这场招商大战中，由于投资短缺，所以投资者在绝大多数情况下都处于主动地位。是政府求投资商。所以传说中的“JQK”现象，即招商时“勾进来、圈起来、砍死你”，这种现象实际上不多。我曾认真研究过十几起媒体报导的“JQK”事件，实际上都是有客观原因的。
政府没有搞“JQK”的必要。领导只要关照企业，老板一般都明白，不用你去明抢。普通办事员，平时打打秋风，过年吃拿卡要，这个比较普遍。但官场有规则，一般不会太过份，不至于让企业承受不了。老板对政府也有反制手段，他又不是你的。他可以迁走。若投资损失，他可以到上级不断举报你，到处控诉你，找媒体曝光你。虽然因此落马的官员并不太多，但这样很没面子，大家完全没必要弄到这一步。
据我的调查分析，这十几件“JQK”事件，没有一件是政府招商时就想好要砍人家一刀的，我觉得中国还没这种政府，非洲倒是不少。这些事件分两种情况。
一是政策原因和市场原因，80%都是这个情况。就是招商时承诺的，因为国家政策变了，没有办法兑现。这些年中国发展太快，政策一直在变。比如“五小”型企业，开始是支持发展的，后来说关就关。又比如，1998 年至 2001 年，全国电力富余，卖不出去，总理都愁得不行。许多地方政府就跟投资者签订了超低价的供电协议，引进了高耗能项目。鬼才会想到，不到三年，中国缺电一塌糊涂，南方水电地区冬天大面积拉闸限电，这个协议签的实在太坑爹了，完全没有办法执行。二是人的原因。大家关系没处好、闹崩了。政府官员尤其是基层办事员，素质是差了点。贫困地区更是穷山恶水出刁民。而老板的素质，一点都不比官员强。这些年好些，前些年更糟。可以理解，在那么不规范的环境下能挣钱发大财的，没有一个是省油的灯。所以，双方都有一些不守规则的行为发生，如果做面子事的水平再低一点，像核平同学这样脾气不好，那就很容易打翻天。在现阶段，关系翻了天，在人家地盘上挣钱就很难了，结果就成了“JQK”。
扯远了。下面，分析各地政府之间的博弈关系对中国经济的正反影响。
作者:奉行核平外交政策 日期:2011-11-28 15:53以下发贴，均为已经发过的内容整理，并无新的内容，请管理者注意。
作者:奉行核平外交政策日期:2011-11-28
15:55 请注意本节的编号顺序！第 132 节 文化
基因探讨政府博弈后果这个沉重话题之前，我们先插播一个轻松话题吧，胡聊一下各省在发展竞争中的文化基因作用。
有个兄弟，今年上半年升职了，但新岗位在遥远的青海，江湖人称“惨遭提拔”。饯行时，我用青海民歌《在那遥远的地方》深切勉励他——兄弟，那地方“有个好姑娘”啊，而且，不是在宾馆里开房，是“走过她的帐房”，野战啊，而且，还“拿着细细的皮鞭轻轻打在”，这回你小子要幸福了。他深以为然，大喜而去。两个月后，他打电话给我，说姑娘和皮鞭暂时还没找到，正在继续找，但他发现青海是个文化宝库，河湟文化悠久灿烂，但国人知道不多，所以决定用业余时间去拍个画册。
我说这个事，主要意思是，我不认为经济发达的省很有文化、经济欠发达省没有文化。中国是文化古国，各地文化都是悠久深厚的。特别是黄河中游的晋、陕、豫三省是中华文明的摇蓝，文化积淀之厚，给我留下了极深的印象。不过我认为，现在经济发达的省，文化基因在一定外部条件下被充分激活，反过来发挥了促进发展的作用。经济和文化形成了良性互补，比如江苏，花大钱恢复传统艺术，招商引资谈判之余，大家一块听听昆曲，听听弹词，比请人洗个桑拿有品位多了。而在中西部省区，宝贵的文化基因还没有被充分激活，还没有发挥出来应有的作用。
江浙地区自宋朝以降，一直全国经济中心，同时也是文化渊薮。我看过一套历代名人图谱，收录了几千张名人画像。
后半部分的 80%都是江南（苏皖南部）、江西、浙江三地的人，真是“天下文章数三江”。我还翻阅过明清科举的皇榜，第一甲基本上都是江浙才子的天下。好不容易才看到，清朝第一次开科取士，开国状元山东傅以渐（傅斯年的祖宗），而且第一甲都是北方人！老子顿时扬眉吐气。后来才发现，当时清兵入关刚两年，江南正在血战，估计是没有人来考试。而且傅以渐的祖籍也是江西的。
宋代以来的千年间，广东形成了深厚的外贸文化传统。而江南，形成了深厚的手工业文化传统。这个传统，不仅在中心城市，你在南浔、盛泽、周庄、乌镇、震泽、西塘等传统古镇，都能强烈地感受到。这就不难理解，为什么改革开放之初，苏南会有那么多乡镇和村庄创办企业。明清时代，山西和皖南的商业文化传统也很强大，相信随着中部崛起，这些基因会被激活的。
虽然明清十大商帮里面有山东帮，但在山东（还有河北），民间商业文化很弱，而农耕文化很强。我想，为什么改革开放以后的山东发展模式与广东江浙差别那么大，应该不仅仅是政府取向的问题，也不仅仅是产权改革力度不够的问题，还有更深层的文化原因。古代，山东东北部的齐文化重工商，西南部的鲁文化重农耕，但近百年来，齐鲁文化虽略有差异，但基本合流，形成了极具北方传统特点的农耕文化。华北五省中，在改革开放之前，若论重商观念，山东和河北最弱，弱于山西、河南和陕西。我没测量过，个人的感觉是这样。
国人对山东发展有不少误读。除了前面提到的“成绩是吹出来的”，另外一个重要误读就是，认为山东善于“跑部钱进”，发展成绩是要来的。其实，要论“跑步”的条件，河北“紧密团结在中央周围”，更是近水楼台。其实这事很容易分析：现在中央这么有钱，要搞汶川重建或者支援新疆，还得去发动全国去对口支援，中央自己扛着吃力啊。像山东这种九千万人口的庞然大省，如果它自身的动力出了问题，光靠中央当年那点财力，哪能拉得动它！
我觉得，山东发展，文化底蕴发挥了不小作用。农耕文化发挥作用的方式，跟工商文化不一样。我认识一个山东人，闹非典时他是副县长。全国对北京人避之唯恐不及。他听说，驴胶口服液可以增强免疫力，能防非典，就花了几万元买，装了一面包车。他的司机要去，他说：“我五十了，你才三十，你要得了病，我怎么跟你媳妇交待！”独自开车，闯进北京，呆了两天，凡关照过他们县的各部委的朋友，一家一箱送上家门。最令我钦佩的是，有的老科员退休多年，哪怕当年帮他说过一句话，他都不忘。开车一回来直接被抓，关起来隔离十天。
有了这种义气，此人不用跑部，项目和资金都是上面主动给，还是坚决要给。这可能也算是农耕文化传统促进发展的一个例子吧。这种文化基因，不会直接促进下海经商，但对于建立社会诚信体系有点贡献。以后中国经济发展到更高的阶段，这种作用可能会更明显。
作者:奉行核平外交政策日期:2011-11-28
16:01 请注意本节的编号顺序第 130 节 政府博
弈前面我总结了几个经济强省的三个共同经验，
有必要进一步说说。
第一个经验是解决方向问题：就是以制造业为中心的工业化。一开始是发展有比较优势的劳动密集型企业，创造大量就业，有了就业才有城市化，城市规模扩大了，才有建设需求和消费需求，从而推动工业升级。工业化和城市化良性互动发展到一定阶段，才可能拉动农业和反哺农业，形成城乡良性互动。
大家知道，在创造就业岗位方面，中小企业有优势。而中小企业中，个体和私营性质的中小企业有优势。所以广东、浙江吸纳就业的能力，始终远远高于山东。山东经济总量这么老大，但始终没有形成吸纳外省农民工的能力，倒是有不少山东农民工跑到省外打工。这不能不说是经济强省的一大尴尬事。
山东经济活力不足，老百姓消费能力也比广东江浙弱。这是所有制经济结构不合理造成的。
第二个经验和第三个经验，是解决路径问题。这两个经验，是经济起飞阶段的管理艺术，就是把握尺度十分重要。我个人估计，三十年来，全国被管死的企业要远远多于被管活的企业。
由于发展初期的不规范性，出问题属于“存在即合理”。一旦出问题，中央台一曝光，上级领导一批示，对于一个地区的小企业群体来说，往往就是灭顶之灾。
我没有亲历过八十年代的整顿，但我亲历过一场 2004 年的某地矿业秩序整顿。省上领导一批示，半年整顿，民营小
矿山以及围绕它们的运输业和服务业，死掉 70%。当时，社会观念已经很开明了，法治已经比较健全了，尚且如此。
此前的情况肯定更惨烈。特别是 1989 年至 1992 年期间，当时报纸电视上点名指出，个体和私营经济都是“和平演
变的经济基础”。这压力之大，可想而知！我一直在想，就温州家庭作坊当年那个弄法，没有被政府出手整死，简直是个奇迹。三十年间，假如任何一任领导出手，温州模式可能就完蛋啦。假定每任领导干六年，应该有五任领导；假定每个领导出手的概率都是三分之二，不出手的概率是三分之一。那么，连续五任领导都选择不出手的概率，是三分之一的五次方：二百四十三分之一。换一句话说，温州模式生存概率应该不超过千分之四。我靠，不容易啊！我这个算法，是一个孤立假定。若真是这样，那中国经济就没有今天了。实际情况是，个体私营经济的发展环境确实很艰苦，但存活率没有低到这个程度。那原因何在呢？原因就在于：各地政府之间的发展搏弈，为私营企业创造了谋求生存的空间。这个，倒有点像当年资本主义在欧洲马赛克式的封建小国中间的境遇。
改革开放三十年，在九十年代朱老板推行分税制改革之前，主要体现为中央权力向地方的转移下放，所谓“放权让利”；而在分税制以后，中央通过集中财力，逐步增强自身的权力，地方力量相对下降。“跑部钱进”越来越重要，还跑出来一大堆驻京办主任。但是，无论是分税前后，这三十年都是中央与地方利益深刻调整、各地政府之间激烈博弈的时期。
多说一句，实际上在改革以前，中央与地方以及各地之间的利益也不一致。但是，当时搞完全的计划经济，经济权力高度集中。国内没有市场。私营企业不允许存在。所以大家不是不想博弈，而是博弈手段实在太少。最多是到国家计委要要项目、到财政部要要资金什么的。
下面，我们来探讨：各地政府之间的博弈关系，以及这种关系对中国经济发展的正反两个影响。
作者:奉行核平外交政策 日期:2011-11-28 16:03 第 133
节 重复建设中国不同于一般国家。考虑面积和人口因素，以及财政体制因素，国内诸侯利益格局的复杂性，决非几言能尽。在一省之内，各市县之间，仍存在着激烈的发展竞争。对于这种政府博弈，如何评价呢？
先说正面评价。
第一，前面已经说过了，它为个体私营经济创造了更大的生存空间。这里说“更大的”，意思是，国家宏观政策调整，已经创造出这个空间，但这个空间是理论上的，实际操作中有许多问题，比如前面我胡乱推算的温州模式千分之四以下的生存概率。而政府博弈使空间变大了、变实在了。换一句话说，中央搞活个体私营经济的好政策，是通过政府博弈这个手段，才具体落到实处的。
第二，是促使和迫使地方官员，想方设法推动本地发展。
各地争着发展，酿成的问题当然很多，但发展成绩是实实在在的。如果你到其他亚非拉国家，看看当官的懒洋洋那个德行，看看二十年修不成一条马路那种局面，你就会发现，其实中国官员还算比较可爱。他们肯定是为了政绩，可能还有一点个人猫腻，但那种通宵开会研究、周未不准休息、为招商“能喝半斤喝八两”、满脑袋经济增长目标的领导，确实推动了中国发展。
现在国外一些人，包括国内一些人，一说起当官的，就是吃喝玩乐、祸国殃民。实际上大部分干部还是在干事情。大家可以想一想，中国的政府规模这么大、权力这么大，目前监督制约又没跟上，如果这帮子人都不干正事，那中国怎么会发展啊？三年就垮了。算了不说了，再说几句，五毛的帽子就把脖子压折了。我们重点探讨政府博弈所造成的问题。
第一个问题是重复建设。
中央文件来看，在高层领导眼里，最大问题就是重复建设。
国务院多次出手干预，勒令一些已开工项目下马。朱、温等几任老板都没少干这种事。这是对的。对的原因，在于这些项目不是老板投资，而是政府贷款投资。老板投资，亏了是自己的，他认赌服输。而政府投资，亏了没人负责。拍脑袋决策，亏了，拍屁股走人。这样银行贷款变成呆账，亏得挺不住了，国家只好核呆。没人负责的重复建设，就是当官的拿人民的钱来胡折腾。所以对这种项目干预是完全正确的。
仅管如此，我个人认为，重复建设不是很大的、很要命的问题。
其一，重复建设不可避免。这个好理解，谁都想发展，有什么好挣钱，谁都想搞。不仅政府在重复建设，私营老板也在重复建设。在市场经济下，想避免，很难，不可能。我们只能是通过监管和引导，尽可能地避免那些无人负责的、非理性的、低水平的重复建设。
其二，消灭重复建设也没有必要。只有适度重复建设，而且必须建到供大于求，才会形成市场竞争。没有重复建设，就没有同业竞争，市场经济就无从谈起。重复建设引发的竞争，带来了产品换代和技术进步的压力，给消费者带来了许多实实在在的好处。前些年，有些记者一看到 A 地在修个什么厂，B地也在修同样的厂，也不仔细分辨思考，立刻就撰文高呼“警惕重复建设卷土重来”，这是计划经济思维的延续。其实，你像五十年代那样，把投资权全都收到国家计委去，肯定能有效避免重复建设，那不就得了吗，我们还搞改革干什么啊？下面我们探讨政府博弈带来的第二个问题，我认为这个问题才真是要命的问题。我给它起个名字，叫：产业层次的“低端锁定”。或者说，是有中国特色的“低端陷阱”。
作者:奉行核平外交政策 日期:2011-11-28 16:04 第 134
节 一盆螃蟹有人曾跟我讲，用脸盆装螃蟹，如果只有一只，它很容易爬上来，如果有许多只，倒不容易爬上来了。因为那么多蟹腿搅在一起，缠在一起，若有爬上来的，别的蟹会把它扯下去。
他们又不可能一起爬上来，所以只有一起呆在盆里。
我是一个很有科学精神的人。有一年中秋，买了二十多只大闸蟹，我想起这个事，就试了一下。实验结果是：装在小盆子里，蟹多蟹少都能爬上来；装在大盆子里，蟹多蟹少都爬不上来。可能我家的盆子尺寸不对吧。不管怎么说，把前面这个故事当成寓言来听，还是挺不错的。
在相互博弈十几年后，到九十年代中后期，各地政府越来越像脸盆里的一群螃蟹。
三十年来，中国是全球吸引产业类投资最多的国家。仅管如此，这些投资相对于一个 960 万平方公里、13 亿人口的国家，仍然是太少太少了。各地都觉得投资不够用。各地为了招商而建立的“项目储备库”，要是全部启动，我估计 20 万亿美元也不够。为了争夺投资，各地政府想尽了办法，在土地转让、税收优惠、费用减免、市场准入、原料供应、能源保障、基础设施配套（N 通 N 平）等方面，不断开出优惠条件，相互比着杀价。有的商人，就是利用这种优惠求发展。加工型工业容易搬迁，不像重工业那么夯实不好搬。你税收搞“三减两免”，他就到你的工业园里干五年，用完税收减免政策，再换个地方，继续享受优惠政策。
工业用地方面，一般来说都是政府倒贴。例如地级城市的商品房建设用地，拍卖价格 150 万一亩。而同样的工业用地，协议转让价只有 10 万一亩。实际上，每亩的征地和基础设施配套费用至少 25 万。那么，吸引一个工业项目，转让土地600 亩，政府光土地一项就要倒贴 9000 万。工业用地比商业用地价格低，这有道理，因为商业用地是一锤子买卖，建成住房要住几辈子。而工业用地能够每年为当地创造税收、就业和消费。所以便宜一点可以理解。但问题是由于各地竞争，价格压得实在太他妈低了！政府又能有多少钱呢？地主家也没余粮啊。特别是中部和西部地区政府，离了中央转移支付，他工资都发不出。但是，他们最怕掉进恶性循环：越穷，越给不出优惠，越招不到商，就越穷。这个担心也有道理。于是乎，地方政府就咬着牙、吐着血给人家优惠。但是，这需要钱呀，“此银非从天降、非从地出”，从哪儿来呢？羊毛出在驴身上，打老百姓的主意，尽可能压低征地补偿，更有甚者，补偿款打个白条，欠着。2003年我亲眼见过搞的绝的，某县工业开发区征地打白条，安置房没钱修，然后又一直招不到商，开发区草长老高，失地农民在开发区墙外搭窝棚住。这麻烦了。
还有更麻烦的，就是社会保障、劳工安全和环境污染三大问题。按说，这些方面，八十年代已有规定，九十年代法规已经基本健全。各省也有配套办法，就是执行不到位。你治理污染，别的地区正好抓住这个重要招商机遇，承诺宽松条件，把企业吸引走。结果，全国污染涛声依旧，你的财政倒先清洁环保了。你保护劳动者权益，强制企业给农民工上社保，有的地区却放水，这样那里的用工成本比你低两成，企业又跑了。所以，各地政府你拉我，我扯你，全国一盘乱棋。群众意见大，“友邦人士”也老拿这些事抹黑中国，就是没办法。
也不能指责企业跑。比如前面这个例子，有的企业跑了，跑到了不给农民工上社保的地方，他的成本下来了，你不跑，你的成本高，你还没来得及弘扬企业文化和社会良心，就在市场竞争中被灭掉了。所以，这个问题有企业良心的因素，但它主要不是良心能解决的问题，人在市场，身不由己。
从搏弈论的角度来看，各地政府的局部最优方案之和，不一定是整体最优方案。各地出于自身利益最大化考虑，进行理智的、互动的、连续的博弈行为，最后扭在一起，形成了一个趋于稳定的“纳什均衡”。这个状态，把中国很多产业的用工成本、土地成本、环境治理成本等锁定在了一个很低的水平上。
在一开始，对企业的发展、产品国际竞争力有好处，但越往后越不对劲。用工、土地、环境等成本不上去，就不能形成产业升级的压力和动力。这是中国制造升级乏力的一个很重要的原因。（汇率和利率是另一个重要原因）在这种低端锁定的状态下，土地转让的财政负担太重，农民工权益保障不力，安全事故多发，环境污染引发抗议……总之，进入 2000 年以后，各地政府越来越难受，但难受也要憋着，谁也不敢先动，谁先动谁先死。
要打破这个发展僵局，需要等待历史机遇。2002 年以后，机遇来了。这个“机遇”就是：2000 年以后，中国入世投身经济全球化，“中国制造”潮涌而出，生产要素价格启动，人民币升值压力巨大，产业升级已是箭在弦上。
这个机遇，同时也是挑战。这是改革开放三十年中国国力积累的结果，是量变积累即将引发质变的强烈信号。中国能不能抓住历史机遇？不要激动，我们先打住一下。要知道，这个牌局的形成，是几大因素共同作用的结果。前面贴子里，我们聊了“三农”领域和国企改革、私营经济、特区发展、省域发展的情况。另外，市场化、城市化、国际化等因素还没有聊到呢。要透彻分析当前的机遇和挑战，我们需要回过头去，继续把各大因素的情况聊一聊，看看中国是怎样一步步走到今天的。
作者:奉行核平外交政策 日期:2011-11-28 21:15
管中窥豹 2011 ：2011-11-28 19:47:57
@wmq1219 2011-11-28 12:09:52
___________________________ 感谢兄弟们，过誉太多
了。
本想偷懒，看到你们的回复，还是要继续认真整理一下。
不过，没有任何新内容的原文整理版，竟被删得七零八落，实在不可理喻。唉！
作者:奉行核平外交政策 日期:2011-11-29 20:39本贴为本楼以前发贴的整理版，只有文字订正，无新内容，务请管理者注意！
第 135 节 市场先声近三十年的发展，政府发挥了主导作用，但是市场才是推动社会前进的最直接的力量。所以接下来咱们探讨：市场化。
很久以前，我们聊过计划经济和市场经济两种体系的发展历程。其实，市场与计划，是经济管理手段的两个端点。各国在冷战时期各执一端，后来逐步相互吸收。到九十年代以后，市场和计划“去意识形态化”，成为中性的管理手段了。在中国，演进大框架，用一句话概括：79 年以前是传统计划经济，79 年至 92 年是有市场的计划经济，92 年以后是有计划的市场经济。现在一句话，看上去没有任何问题，当时可是要命。争议关键是，以谁为主，以谁为辅。当时还没有思想解放到今天这个程度，人们从意识形态角度出发，认为，以谁为主，关系到中国社会的性质。当时的口水，估计能装满一个什刹海了。
说到八十年代的市场化改革，绕不开陈云和“鸟笼经济”论。陈云是新中国经济制度奠基人，理论水平和实践成就都很厉害。在第一代和第二代领导集体中，他都是核心成员之一。
六十年代前期的领袖是“毛刘周朱陈林邓”，他排在林邓的前头，可见其地位。1982 年，他在全国人大讨论时，把计划和市场的关系，比喻成鸟和笼的关系。他的经济思想是：坚持计划指导，逐步扩大市场调节，既适应和促进生产力，又要防止资本主义国家那种经济危机和大起大落。
鸟笼经济论，在思想出发点上，更加着重地强调了市场自发调节的危险性，强调用“笼”，即行政干预和法律监管，来克服市场自发的缺陷。哎，写到这里，我怎么突然觉得，这个思想对于目前水深火热的美国经济很有启发，有现实针对性，请速转奥巴马并希拉里同志阅处。
有人认为鸟笼论是一种保守思想，我不这样认为。虽然后来确实有过某些人，利用这个理论来反对搞改革。但是，从当年陈云提出这个思想的出发点来说，是实事求是的，高层领导从不同角度提出独立见解，对于中国平稳发展和防止出现大的偏差，是极为有利的。实际上，鸟笼理论有充分的弹性。我认为，只要人们实事求是，而不是死守教条，按照鸟笼理论仍然会逐步走到今天这条路上来。因为你只要实事求是，就会在实践中发现，有必要给鸟更多的自由，而且不会带来风险，那么你就会把笼子做大。笼子越做越大，当尺寸超过了一定的度，经济形态就会发生变化，这时你会发现，有市场的计划经济变成有计划的市场经济了。
卢梭说过，人生而自由，却无往而不在牢笼之中。如果我们从更大的视角来看，即使把鸟放归山林，它仍然飞不到月球和火星上去。若以天地为樊笼，则它仍在笼中。中国古人总把小木盒视为归宿。人死了如果曝尸于野，被认为是最最悲惨的事情。但庄子不觉得。他老人家指出：这个葬礼好啊，拿苍天大地当棺材，拿日月星辰当珠宝，拿人间万物当随葬，你还缺个啥？呵呵，扯远了。我东拉西扯地神游，说古论今，貌似潇洒，其实这个论调如果放到三十年前，估计立即被定为“阶级斗争调和论”，我肯定会惨，不是阴谋家就是投降派。
作者:奉行核平外交政策 日期:2011-11-29 20:40本贴为本楼以前发贴的整理版，只有文字订正，无新内容，务请管理者注意！第136节物价闯关“醋，我打了一澡盆！酱油，我打了两水缸！味精，我买了两抽屉！黄酱，我买了一被窝！……”还记得当年姜昆
的春晚相声吗？还记得 1988 年全国人民疯狂大抢购吗？现在的兄弟们，偶尔还会到家乐福抢点打折货，或者抢在发改委行动之前开车去加油站排排队什么的，但是，我们已
经很难体会当年的恐慌和不安了。
什么是市场？市场的实质，是以交换为目的、基于供求关系的一个价格体系。没有价格，哪来市场？市场是在价格指挥下配置资源的。价格扭曲了，市场就没有办法发挥作用了。然而，中国要从一个完全由政府定价的经济体系出发，迈向全面由市场定价，让适应全国酱油一个价的社会群众去适应市场，谈何容易。
当时，许多商品的价格，由于长期固定，已经都成了中国人的生活常识。你如果竟然不知道酱油、醋、白糖的价格，会被人笑话的。更有甚者，价格已经成了商品名称。比如我们县的酒厂生产的地瓜干白酒，六毛二分钱打一斤，多年不变，所以全县人都把这种酒叫做“六毛二”。改革开放多年以后，价格早就变化了，老人们还固执地把所有散装白酒都叫做“六毛二”。
那时我还上小学，我仍记得当时从商店排到街上的长队。
还记得老师提前宣布放学，几个老师结伴去抢购的匆匆背影。
太久了，要不是因为写这个贴子，我可能永远不会回忆到这些事了。小学时的班主任老师早已去世，愿她安息！北京、上海等地当时是排队排的最凶的。我有一个长辈，是个老革命，当时已离休，住在北京朝阳门外的干部宿舍楼。我还记得他戴着老花镜，忧心忡忡地看北京晚报上的抢购新闻。其实他当时根本不用看报，看看窗户外边，就能看见街上排队的人。老头感慨地说，现在人都怎么了啊，听风就是雨的，盲目！他说完，放下报纸，以“迅铃不及掩耳盗雷之势”，冲下楼去，半小时后抱回来一箱红星二锅头。老头还说，刚才跟一个老外干了一架，因为他排队买酒时有个外国记者要拍照。老头挺身而出，坚决制止，严正警告老外：这是我们中国自己的内政，绝不允许你们指手划脚。老革命就是不一样啊。
从八十年代初到九十年代中期，中国对许多商品实行价格双轨制。具体作法，就是原来全是计划，现在慢慢减少计划。
计划之外，你多生产出来的货，就自己拿到市场上去随行就市。
由于当时短缺经济，东西很好卖。私营个体经济刚刚起步，这些企业和作坊非常缺乏原材料，愿意花高价买，花高价能买到就不错了。这样就出了漏子，一些有权的人和有关系的人，可以把计划调拨的低价产品，想办法给倒腾出来，拿到自由市场上去倒卖，大发其财。对于生产资料类商品（主要是原材料和能源），这个问题尤其严重。
十几年的“双轨制”催生了中国第一批依靠权力而暴发的为富不仁者。为了把这些倒爷跟那些自己扛包挤火车的个体倒爷区分开，人们称之为“官倒”。双轨体制本身，是一个必然滋生腐败的体制，这不是思想境界的问题。所以只要条件一允许，必须尽可能消灭双轨。到九十年代中期，中国双轨制宣告结束，绝大多数商品随行就市。但是，这些年来，双轨制总要找个机会就阴魂不散，卷土重来，比如股市“大小非解禁”，就属于价格并轨，把许多投资者害得大小便失禁。所以，人们一提起双轨，就恨得牙根痒痒。
但平心而论。在社会主义国家中，中国的价格转轨算是社会成本最低的。也算是最为稳妥、最为成功的。双轨制不是一个理论上的最优解，却是最可行的办法。俄罗斯等国家没有使用双轨，一夜之间物价直接放开，通货膨胀几十倍上百倍，人民的存款财富顿时成了废纸，一夜回到解放前。而且他们的实践证明，这种休克疗法式的改革，名义上是长痛不如短痛，实际上却并没有达到抑制腐败的效果。如果说，双轨制滋生腐败，是不法官员利用制度的漏洞，进行蚕食的行为；那么，休克疗法滋生腐败，就是不法官员利用根本没有制度的空白，大搞鲸吞行为。所以，我对双轨制积极肯定，我认为它是渐进式改革转型过程中的必然选择。
高层很清楚地看到双轨制的毛病。所以 1988 年在北戴河决定，不能长期搞双轨制纵容腐败，决定大胆推进改革，进行“价格闯关”。此消息一出，全国人心慌慌，银行挤兑，市场大乱，商店洗白。这场惊心动魄的“价格闯关”，至少在当年宣告失败了。失败的原因，于在操之过急。后来缓期执行，用了五年时间，慢慢地就闯过去了。我的脑袋不是电脑，肯定记不住具体数字，为了对得起看贴的兄弟，百度了一下：从1978 年到 1993 年的 15 年间，中国由市场价收购的农产品，从不到 8%升为 88%，由市场定价的工业品由 0% 升到 81%。看看这些，当年我们都是怎么过来的，太他妈不容易了！仅管一时失败了，人们回顾历史时仍然心潮起伏。当年决策层在“价格闯关”这个重大决策上所体现出来的社会正义、改革勇气和责任担当，当为后来的改革者所景仰。
作者:奉行核平外交政策 日期:2011-11-29 20:41本贴为本楼以前发贴的整理版，只有文字订正，无新内容，务请管理者注意！
第 137 节 大浪淘沙市场这个玩艺，说恐怖也恐怖，但扛过去了一切也是稀松平常。大约是在 2006 年左右吧，我跟一个做建设工程的朋友闲聊。他们公司当时在东南亚和巴基斯坦一带承包工程。
他骂道，这个世道没法混了，越南一个小型水电项目招标，开标一看，他妈的，报价最低的前七名都是中国公司！有一家欧洲公司早就预见到结果，人家开标时根本没过来看。
香港搞笑电影《东成西就》有一个桥段：张国荣他们几个被怪物吓得乱跑，同时，怪物们也被他们吓得乱跑：“人？好恐怖啊！”中国入世前，差不多也是这个样子。当时国内，有一些砖家扯着黄喉在那里吼：世界末日到了！市场一开放，咱们还不够填人家跨国公司的毛肚！吓得中国经理们君肝冰凉，就差一头栽进鸳鸯锅去自行了断了。其实，当时许多外国人也怕中国，怕得不得了。
实际情况是：中国入世以后，天没有塌下来，甚至连一部分塌下来的情况都没有发生。据本人观察，情况有二种：一是市场化的行业，二是没有市场化的行业，两种情况完全不一样，但是，天都没塌下来。
先说第一个情况，发生在中国已实现了市场化的领域。
虽然中国历代政府经常把商人看成“五蠹”之一，都是实行轻商抑商的政策，但是不等于中国人没有商业头脑。相反，中国人相当有商业头脑。千百年来，“官轻商”与“民重利”两种现象并存。特别是在晋、徽、浙、闽、粤等地，一直存在强大的重商主义传统。改革开放后，民间重商主义被重新激活，迅速释放出来，一些地方甚至出现了全民经商的狂潮。
记得济南有一家民营学校，叫蓝翔技工学校。这个学校八十年代初就冒出来了，也算是中国较早的那一批市场化的民营培训教育机构。那时候我是个学生，放暑假又没有网络可上，只有在家看电视。当时电视频道也没有几个。只要一开电视，你就能感受到市场竞争的喧哗。“您想学厨师吗？请到济南蓝翔技校！您想学电汽焊吗？请到济南蓝翔技校！您想学汽车摩托车维修吗？请到……”当时的电视广告，又没有美女助阵代言，只在屏幕上冒电话号码。这种一天几十遍的广告轰炸能把你烦死。我怒而关机，出去到街上转了几圈，又回来打开电视：“您想学美容美发吗？请……”靠，老子想学砍人！后来，我到南方去工作，有十年没遭到蓝翔技校的广告轰炸，我还以为他早就在市场竞争中嗝屁了。没想到，有一天上网一看，美国《纽约时报》点名，指控中华人民共和国蓝翔技工学校，对谷歌等三十多家美国网站发动了黑客攻击。
我惊叫起来，这个破学校什么时候变的这么有出息了？！于是登录他们的网站一看，不到 20 年，这个民营学校已经扩大到八大专业、六十多个工种，高级技术职业培训规模很吓人了。
该校校长（叫什么蓝翔的）严肃指出：我们很纯洁，很无辜，美国人纯属污蔑。
这个学校只是一例。八十年代和九十年代，国内市场上演了一轮又一轮惨烈的商战。市场竞争推动了市场化行业的突飞猛进。通过大浪淘沙，能胜出幸存的中国企业，竞争力那是相当强大。好像一百只狼被关在一个小屋里，任其竞争生灭。十年以后，屋门一开，发现只剩下一只狼了，其余的狼连一块骨头都没有剩下，你说这只狼要是窜出来恐怖不恐怖。比如彩电厂，一台三十几寸的大彩电，他从出厂价里只能赚几十块钱，还敢去发动价格战。中国市场练出来的这种企业，走到世界市场上，平趟，人挡杀人，佛挡杀佛。
由于中国的私有企业、乡镇企业属于从无到有，国营企业进入市场后从头学起，相当于二次创业，所以，中国企业们在创造历史的同时，也把资本主义两百年犯的毛病都抓紧时间犯了一遍。来一起回忆一下三十年来中国市场上发生过的悲喜故事吧。
作者:奉行核平外交政策 日期:2011-11-29 20:44本贴为本楼以前发贴的整理版，只有文字订正，无新内容，务请管理者注意！
第 138 节 酒的话题
中国八十年代启动市场化，1992 年后完成了并轨，90%行业走向市场化。但不彻底，有一些行业，直到现在也没有实现或者没有完全实现市场化。我按市场化行业、非市场化行业两种情况来回忆这些年来的市场风云。
继续，说第一种情况。市场化的行业很多，逐一说，说不完，专业性强，也说不好。选几个我熟悉而且有代表性的吧。
其实，一个行业只要进入完全竞争的市场，发展的轨迹都差不多。先说说这三十年的中国酒业吧。我很喜欢喝酒，对酒尤其关注。今年国庆节回国，发现茅台、五粮液和青花郎又涨价了，令人蛋痛啊。
酒业分为白酒、啤酒、葡萄酒三大市场，其余的黄酒、果酒之类所占市场比重是很小的。碘酒不算哈。白酒和啤酒两大市场，基本演绎了一场资本主义经济发展的全过程。
他们都从完全竞争市场起步，白酒目前已经发展到垄断竞争阶段，啤酒和红酒更快，从垄断竞争阶段发展到寡头阶
段了。
由于酒这个产业，进入的门槛很低，而收益在轻工业行业中属于相当高的，仅次于烟草。所以在计划经济年代，各地就建立了很多的小酒厂，八十年代以后，更是国有、集体、乡镇、个私一哄而上。酒厂多到什么程度呢？八十年代，有媒体报导，四川宜宾地区有两千家酒厂。还有媒体报道，山东阳谷县，就是武松在这里喝了“透瓶香酒”打死老虎的那个地方，有 70多家酒厂。
当时我真的不敢相信，尤其不相信宜宾地区那个天文数字。
直到 2001 年，我出差到四川邛崃，我才真信了。邛崃是个县级市，属成都管，古代叫临邛，司马相如和卓文君在这里投资办过酒厂，所以一直盛产白酒。当时，一个县领导在大会上介绍说：经过关停整顿，全市酒厂大幅度减少，目前只剩下不到240 家了。我靠！这还叫少啊？
邛崃旁边的崇州、大邑也盛产白酒，共同构成一个产酒区，当时共有五六百家，山东秦池的原酒就是从这儿拉走的，拉到山东再勾兑。这个产酒区够厉害了吧，可是，它在四川根本排不上号！全兴（水井坊）、五粮液、剑南春、沱牌（舍得）、泸州老窖（1573）、郎酒六个川酒巨头，一个也没在这里！四川和贵州共同组成西南名酒区，与苏皖豫的淮河酒区、山东酒区、晋陕酒区对峙。你可以想想，当时中国白酒厂有多少万家！也正是由于这个原因，企业又多又小，有的根本就是一个作坊，连个专业工人都没有，农民业余时间酝酿酝酿。所以根本没有好的办法监管，各地只有采取消极的定额税制，也就是国家所禁止的包税。许多大酒厂气得不行，说这不公平，但又没有办法。一些小厂制假售假，甚至使用工业酒精，有几次整出了人命案。这些问题要彻底解决，需要等市场和产业发展到一个更高的阶段才行。具体数据，中国白酒协会年年都有公报，有兴趣的兄弟去查吧。
白酒的市场竞争只能用“惨烈无比”来形容。这个词俗，但找不到更合适的词了。我家乡那个地区当时有八个县，每个县有一个国营酒厂，结果八个酒厂占领了电视台，八个厂长每晚争相向全区人民报喜，都宣布得了布鲁塞尔国际金奖。
天知道怎么弄来的。这八个人当时人称八大金刚，地区四大班子领导人称四大天王，都是家喻户晓的电视明星。由于酒税对地方很重要，有的地区发红头文件，要求喝地方酒，公务接待不喝地方酒，要被纪律处份，这么一整，制造出不少奇怪的新闻。
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